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中標通知書簽發后不簽訂合同的案例分析

放大字體  縮小字體 發布日期:2011-12-12  瀏覽次數:4616
                                  中標通知書簽發后不簽訂合同的案例分析

2008,天意公司為采購一批價值約300萬元的設備,委托當地一家招投標公司組成評標委員會進行招、投標活動。百利公司通過現場競標后,經評議被確定為中標單位。次日,天意公司向百利公司核發中標通知書。但百利公司被確定為中標人后,拒絕與天意公司簽訂書面合同。
  〔分析〕
  百利公司在確定為中標人后,不與招標人天意公司簽訂合同,該行為違反了民法中的誠實信用原則,應承擔相應的法律責任。本文從以下幾個方面做一具體分析:
  一.中標通知書的性質及法律效力
   根據《招標投標法》第45條:中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人 具有法律效力。中標通知書發出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。該法律責任是指締約過失責任。
  二.締約過失責任的構成
  根據《合同法》第42條的規定,締約過失責任,是指在訂立合同的過程中,一方因違背其依據誠實信用原則所應盡的義務而導致另一方信賴利益的損失時所應承擔的民事責任。
  締約過失責任的構成應具備以下幾個要件:
  1.締約過失責任發生在合同訂立階段,如果在合同有效成立后造成對方損失的,則產生違約責任。
  2.締約過失責任是締約一方當事人違反先合同義務所應承擔的責任。違反先合同義務是指在訂立合同的過程中,締約當事人依據誠實信用原則所應承擔的義務。
  3.因一方違反誠實信用原則造成另一方信賴利益的損失。
  4.締約一方違反先合同義務的締約過失行為與另一方信賴利益的損失之間存在因果關系。
  5.締約過失方主觀上存在過錯。該過錯包括故意與過失。
  百利公司在中標后不與天意公司簽訂合同,在主觀上出于故意,客觀上造成了天意公司信賴利益的損失,且二者之間存在因果關系,應承擔相應的賠償責任。
  三.締約過失責任的賠償范圍
  根據《合同法》的規定,締約過失責任的形式是損害賠償。其范圍限于信賴利益,并非固有利益或者履行利益。信賴利益的損失包括直接損失和間接損失。
  四.中標通知書與合同法中承諾的區別
   《招標投標法》中的中標通知書相當于承諾,但該承諾與《合同法》中的承諾有兩點不同:一是發生法律效力的時間不同,《合同法》規 定,承諾通知到達要約人時發生法律效力,而中標通知書只要發出后即發生法律效力。二是合同成立的時間不同。《合同法》規定承諾生效時合同成 立,而中標通知書發出后,承諾雖然發生法律效力,但在書面合同訂立之前,合同尚未成立。
  五.中標人不履行與招標人訂立合同的法律責任
  《招標投標法》第六十條:中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。

 
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